美国总统特朗普要求参议院多数党领袖麦康纳尔“竭尽全力”通过新的拨款法案,满足白宫修建美墨边境墙的要求,否则他将不会签署拨款法案,政府停摆不可避免并“将持续很长时间”。此前,参议院和众议院分别于19日和2020年2月8日,但参院版本没有满足白宫50亿美元的建墙诉求。分析指出,特朗普与民主党在此问题上的角力还将继续,政府关门已成美国政治斗争工具。

  特朗普总统上任以来,与国会民主党人的预算之争从来没有停止过。过去两周来,特朗普坚持要求在新的拨款法案中加入50亿美元,用于在美墨边境修建实体墙,但遭到民主党人的坚决拒绝。12月19日参院版本的临时拨款法案,只同意维持目前水平,拨款16亿美元,但2020年10月美国政府停摆后,标准普尔公司指出,政府“关门”至少造成美国经济损失240亿美元。事实上,本次政府停摆风波已经连累到华尔街,道琼斯指数2020年10月份以来收盘新低。

  不过前参院外委会办公室主任雷斯特·芒森向本报记者表示,政府停摆在目前的美国更多是一场“政治事件”,对政府实际运作的影响不大。芒森透露,政府停摆一度是十分严重的事。1995年12月16日至1996年1月6日,美国政府关门共21天,创下停摆之最,对美国经济造成较大冲击。但在此之后,美国两党开始修正预算和拨款规则,使大部分政府经费通过单独的拨款法案审批,使停摆的影响大为减小。

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  芒森称,如果这次国会两党达不成妥协,造成政府关门,将只有7.5%的联邦预算受到停摆影响,当然受影响的政府公务员仍达30余万人。不过通常而言,联邦政府停摆时间仅为数天,公务员在恢复工作后会补领工资,因此没什么实际损失。而在停摆期间,大多数政府部门的“重要人员”将继续上班,而重要人员的比例正逐年上升。他回忆称,2020年10月在参议院工作时正赶上政府停摆亲鹏棋牌游戏,不过当时国务院没有人受影响而回家,因为国务院有充足的“储备经费”支持停摆期给员工发工资。

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  芒森称,时至今日,拨款之争和政府停摆已经成为华盛顿“政治秀”之一,是国会两党向选民显示立场,争取支持的表演,对联邦政府运作没有太大影响。(记者 张松)

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